你以为太子要搞投票选举,君主立宪制?
阿屁!
内阁改名参议院,可以参加国事。
处理意见可以写上,遇到意见向左,投票决断。
而太子掌握最后的决策权!
也就是说,你们决定这事情该如此处理,但最后通不通过,得由本宫决策!
本宫批了红,正式生效。
这么做其实是跟之前大隋内阁,是相反的。
以前的大隋,皇帝下了旨意,并不算完成。
得内阁进行票拟,如果内阁不批准,抱歉!皇帝的旨意那不叫旨意,那叫中旨。
中旨走不出皇宫,各地也可以不遵守中旨。
但现在不一样……
皇帝的圣旨,准确来说,是太子的圣旨!那就是圣旨。
太子可以绕过参议院,直接发动决断,只要披红盖玺,正式生效。
不遵守,那就是抗旨!杀头!
而参议院的票拟出来,反之,没有太子的披红,各地是不用遵守的。
没有太子点头,他们草拟的东西,那就是擦屁股的纸!
其次……
那就是权力的再分配。
有三个部门,进行了提拔。
在过去的时候,朝廷有六部,六部尚书职务在内阁之下。
内阁甚至有权利,直接插手六部。
但现在……
杨云说部!
参议院处理国事,但没有行政权,这玩意儿是掌握在太子手中的。
兵部处理战事,可没有调兵权,国家的皇帝,现在的太子,就是名义上的三军总司令!
各部军队的最高指挥,能代理司令之权,只能战时指挥,调动必须要得到太子受命。
紧接着,刑部和户部,独立在参议院之外,直接向太子负责。
这意味着什么呢?
这两个部门的尚书,最大的官,只能太子来任免!
参议院无权干涉!
以前的内阁,可以扶持自己人进入六部,现在你是没戏了。
你要不爽,打压他们,抱歉!这三个部门不听从参议院,他们是独立存在的。
既然大家平级,你凭什么对我指手画脚?
很快,你就会发现,太子这个权力的划分,到底有多么的巧妙了。
三军总司令是皇帝也可能是太子,这杜绝了手下大将掌握兵权造反!
因为士兵清楚自己效忠的是谁,不会造成兵只认将的存在!
那么会不会,一个将军站在岗位上太久,培养了自己的亲信造反呢?
也不行!
户部是独立的,只对太子负责,也就是说,你手中的大头兵,吃的饷,那是太子给的!
你的士兵拿太子的钱,去造太子的反?
你当他们是萨比?
原来各总兵为什么拥兵自重,朝廷发不出饷嘛,都是各地总兵筹饷给自己士兵发放。
士兵当然只认自己的总兵了!
你现在要造反,户部粮饷和武器弹药,立马给你掐断,你玩个der啊!
最最牛皮的……
就在太子这一次的改革之中,把一直没受到关注,大家都意想不到的一个部门地位给抬高了。
那就是刑部!
刑部的地位和户部一样,不再受朝廷、内阁管辖,直接对太子负责。
同样,他们尚书、左右侍郎,这三个最大的官,由太子任免,与参议院、户部平级。
这个部门的牛皮之处在那儿呢?
也就是说,你户部、参议院的大佬再牛皮,我不鸟你!
我和你平级,并享有调查权!
意思就是……
参议院的大佬,我要看你不爽,你可以立案调查你!同样能抓捕你!
就此……
三个权利正式分离出来了,互不归属,只对太子效命。
如果参议院不听话,可以让刑部调查你,给你搞个罪名,送你进去吃饭!
而如果刑部不听话,老子可以调兵来平了你!
如果兵部不听话呢?
兵权不在兵部手里,在三军总司令手中,只能是旗下大将可能造反。
然后,户部收拾你,断你钱粮。
那户部谁来收拾呢?
别忘了,背后还有一个“反贪局”!
这个反贪又划分到了吏部,吏部回归到了参议院。
看懂了这波操作没有?
所有权利独立存在运作,互不干涉,但相互制衡。
而这最后的负责人,是向太子负责!
这意味着说……
皇权要想收拾你,他只要用相关部门的制衡存在收拾你就可以了。
若是遇到不作为的皇帝怎么办?
别慌,权力各自存在,你们各自运营。
朝堂依然运转!
但这个体系有没有毛病呢?
只能说,有利有弊!
好处是,皇帝是那可以绕开,也可以随时伸手的中间人。
你要遇到不作为的庸君,他没什么事儿,照样运转。
可要遇到啥都不懂,还瞎几把折腾的昏君,那基本上这国家是要完犊子了。
所以……
杨云这一套班底,就为他将来归还权利,做了铺垫。
也就是说,将来杨云不想玩了,他就会设立一个新职务……
没错!
大名鼎鼎的“首相”了!
各部原本负责的对象,将进行转移,变得由首相去管理。
而首相则由参议院负责选举产生,并且有任期规定,任期一到,将会再次选举。
至于皇帝,你认为当摆设了?
不!皇帝依然是三军总司令,军队由皇帝统管。
这也就是说,以后杨云的子孙后代,将不再管理国事,由参议院选出来的首相去管理。
而且,你不用害怕出现权臣,因为他是有任期的,下一期选举就可以让他滚蛋。
要还实在不爽他,皇帝可以直接调军扬了他!
皇帝不在管理朝政,自然杜绝了昏君。
而且,都是你选举出来的首相,你要干得不好,下一届就滚蛋。
如果干得好,抱歉,那也只有两届,不得连任三界。
皇帝干嘛呢?
你负责在家造小人就好!
那若是遇到战事怎么办?
首相可以报告给皇帝,皇帝干嘛?
他不用打仗,杜绝土木堡战役,诞生大隋战神的可能。
皇帝只要下达战争命令,将战时指挥权,移交给兵部就行了。
兵部若是趁着战时掌权造反怎么办?
回到上一步,刑部可以叛你叛国罪,户部可以掐你粮饷和武器弹药供应。
如此一说有点复杂,参考后世的萨瓦底卡国王,就明白大隋今后要走的路了。