苏北抗日根据地是抗日战争时期由刘少奇、陈毅、粟裕等将领在淮(阴)海(州)、盐(城)阜(宁)等地区建立的抗日据点。
它是联结华北八路军和南方新四军的重要枢纽。
苏北抗日根据地是华中敌后抗战最有利、最能发展的地区，具有重要的战略地位。
抗日战争爆发后，中共地方组织在淮海、盐阜地区发动群众，组织抗日武装，为开辟苏北抗日根据地创造了条件。
苏北抗日根据地位于江苏省、安徽省、山东省、河南省省市之间，向任何一方都可进攻的战略要地。
1938年11月，党的六届六中全会确定了“巩固华北、发展华中”的战略方针，并设立中共中央中原局，刘少奇任书记，以加强党对华中工作的领导。
1939年12月至1940年2月，中原局连续召开三次会议，讨论发展华中的战略方向、根据地建设和统一战线等问题，并建议中央派一部分八路军主力部队南下，协同北上的江南新四军，支援江北新四军，大力发展苏北抗日游击战争。
1940年1月19日，中共中央发出指示，要求新四军大江南北部队应在现地区力求发展，江南陈毅处应努力向苏北发展。
5月4日，中共中央再次要求东南局，向一切敌人占领区域发展，独立自主地扩大军队，建立抗日政权。
6月，苏南新四军击退国民党军队的阻拦，积极部署渡江北上，执行建立苏北抗日根据地的战略任务。
7月中旬，新四军江南指挥部改称苏北指挥部，陈毅任指挥兼政治委员，粟裕任副指挥，下辖3个纵队9个团，共7000余人。
1940年5月，黄克诚（洪岚）奉命率八路军第二纵队第三四四旅和新编第二旅共1.2万余人，由冀鲁豫根据地南下，配合新四军开辟苏北抗日根据地。
6月下旬，黄克诚率部在皖北涡阳县与彭雪枫率领的新四军第六支队会合。
七八月间，八路军第二纵队和新四军第六支队，以及1939年5月南下创建皖东北根据地的八路军第一一五师苏鲁豫支队、10月进入皖东北根据地的原八路军山东纵队陇海南进支队等部，合编为八路军第四、第五两个纵队。
第四纵队由彭雪枫任司令员兼政治委员，留在豫皖苏地区执行向西防御的任务。
第五纵队由黄克诚任司令员兼政治委员，配合已经渡过长江北上的陈毅、粟裕所部，东进淮海，开辟苏北根据地。
10月10日，由黄克诚率领的八路军第五纵队南下占领盐城，新四军陈毅部北上进抵东台，两军的先头部队在盐城、东台之间的白驹镇胜利会师。
这使中国共产党领导下的苏北敌后抗日根据地联成一片，八路军和新四军联成一片，开辟了华中最大的一块抗日根据地。
1940年11月17日，为统一对华中八路军和新四军的领导，按照中共中央的指示，华中新四军、八路军总指挥部在苏北海安成立，叶挺任总指挥，刘少奇任政治委员，陈毅任副总指挥(叶挺抵达苏北前由陈毅代理总指挥)。
这标志着华中抗日根据地领导核心的形成。随后，华中总指挥部迁到盐城，盐阜地区成为华中抗战指挥机关所在地。
皖南事变发生后，1941年1月25日，新四军军部在苏北盐城重建，陈毅任代理军长，刘少奇任政治委员。
八路军第五纵队编为新四军第三师，黄克诚任师长兼政治委员，主要任务是保卫和建设淮海、盐阜两块抗日根据地。
随后成立了中共盐阜区党委、盐阜军区、中共淮海区党委、淮海军区和淮海、盐阜区行政公署。
1942年底，中共淮海、盐阜两区党委和军区合并，成立中共苏北区委、苏北军区和苏北行政公署，黄克诚任苏北区党委书记、苏北军区司令员兼政治委员，金明任区党委副书记。
根据地军民在苏北区委领导下，加强抗日民主政权建设、经济建设和文化建设，大力发展地方武装，多次粉碎日、伪军大规模的“扫荡”和“蚕食”，巩固和发展了抗日根据地。
1944年，华中新四军向日、伪军发动攻势作战。苏北军民发起高沟、杨口战役和沿海攻势作战，攻克敌据点40余处，使淮海、盐阜连成一片。
1945年8月，苏北抗日军民举行大反攻。9月攻克淮阴、淮安。10月，华中局、新四军军部决定发起盐城战役，11月攻克盐城。至此，苏北敌占区全部解放。
而黄桥事件即是发生在苏北抗日根据地内的一个重大事件。
黄桥事件亦称黄桥战役，是新四军（N4A）苏北指挥部和韩德勤国民党反共顽固派之间的一次摩擦。
这次战役规模很大，历时7天，有近三万部队卷入战斗。
黄桥战役前后，当地的国民党敌后系统有三拨，包括隶属于第三战区嫡系的韩德勤，地方实力派的二李和税警团，三方同床异梦，名义上以韩德勤为总老板。
地方实力派在姜堰和平会议期间与N4A缔结了互不侵犯条约，使韩德勤五路会攻变为三路添油。
黄桥战役以1940年9月30日，韩军自海安、孙家庄、胡家集三路进击为始，以10月6日N4A苏北部队攻占韩德勤老巢海安、与黄克诚会师东台为终。
战役过程分为9.30-10.3期间的前沿接触和10.4-10.6期间的决战追击。韩德勤主力的灰飞烟灭只用了3天时间。
参战的N4A苏北指挥部由陈毅领导、粟裕指挥。所辖三个纵队分别为叶飞、王必成、陶勇率领，是粟裕经典的明星阵容。
预先部署，实力较弱的陶勇第三纵队作为防守兵团留守黄桥，叶飞、王必成第一、二纵队作为突击兵团，主力隐蔽在黄桥西北部横港桥、顾高庄，准备向敌后出击。
另有小分队迟滞韩军。指挥部和新1团位于严徐庄。江南增援的老四团2营于10月4日抵达季家市。
战役战术上，黄桥战役堪称解放战争华东战场的预演。威震东南的华东野战军在1940年秋天发出了第一次胎动。
现将1940.9.30-1940.10.06期间参战的国民党方序列、战斗情况及覆灭过程交代一下：
一、国民党军嫡系韩德勤系统
黄桥战役的国民党方主力，N4A方面所指的顽军（国民党反共顽固派军队）。
首领为韩德勤，其时为鲁苏战区副总司令兼江苏省主席。
下辖部队：1.右路军：独立第6旅（6Bs），旅长翁达。
翁旅号称梅兰芳式部队，全旅3个团，清一色中正式步枪，支援火器全部为苏械。该路由曲塘以南经高桥向黄桥北面进击。
旅长翁达，黄埔第三期，号称日军中有“闻翁色变”（不知是否为杜撰）之说。该旅无论装备、人员、作战经验在韩军中都是首屈一指的，被素来先挑最强敌打的粟裕选为第一个目标。
10月4日下午，翁旅刚以行军队列经过高桥，就被计算好时间的粟裕派出一二纵队伏击。一通乱打后，旅部、16团和18团被消灭，全程3小时。17团溃散，大部逃跑，后在营溪被追歼。
翁达战败自杀（另说淹死，记不确实）。
翁旅在战前与新四军叶飞挺进纵队在半塔集作战过。
2.左路军：33师99旅（含师部）
该路由孙家庄经加力、分界进攻黄桥东门。
该路包括33师师部（师长孙启人），99旅（旅长苗瑞林）及193、198团等三个团（有一团番号未知）。
该路打得甚猛，一度突破三纵东门防线，打进黄桥镇内核心地区。
老4团2营抵达季家市后，指挥部称江南援军已抵。三纵遂士气大振，在陶勇的带领下夺回东门。
最强的翁旅被歼灭后，该路动摇溃退。至5日，该路被N4A分割包围。5日上午十一时左右，N4A三个纵队对该路发起突击，全部解决。
33师师长孙启人、99旅旅长苗瑞林均被N4A俘虏。
33师还有一个97旅，但双方均未如何提及，战时或留守海安，战后不知去向。
3.中路军：117师349旅及89军直属队。
该路由海安、胡家集经营溪、古力向黄桥正面进击。阵容包括：117师349旅697、698团（团番号或不确实），89军独立团、特务团、山炮团。
10月4日翁旅被歼后，韩军全线震动。N4A2C绕到分界，拦住89A全军（含33师）退路。1C和3C加入战场，并将33D、99B全部消灭。
89A和117D于5日下午五时收缩野屋集。最后的战斗在夜间爆发，89军军部首先被打散，李守维逃跑时沉入沟中①。5日9时，韩军残部被全部解决。但N4A因过度疲劳，无法再向海安进击了。
另117师351旅之701团奉命增援，于5日早上开进营溪地区，后在追击中被歼。
军部打散后，军长李守维星夜骑马北逃。在渡河时，因身体过于肥重、携带细软过多，所乘的小马不堪重负，连人带马沉入水中。
117师参谋长及旅，团等主官被N4A俘去10余人。山炮团的火炮皆为N4A所获，粟裕在总结大会上打趣说：“他们知道我们打鬼子炮楼没有炮，这就给我们送来了。”
4.当地保安旅
当地保安旅有保5、6、8旅等，分驻不同地区，均系封建顽军，有的与韩同床异梦，有的系韩的嫡系，有的不堪韩的威势只好听韩调遣。
战斗中，一个保安旅（可能是保5旅）在战斗中跟随翁旅被歼，保8旅在姜堰战斗（黄桥之前）后被补充给117师。其余情况不详，总体兵力不清，部分与N4A有过交战，多未出死力。
二、地方实力派
地方实力派包括李明扬、李长江的鲁皖苏游击总指挥部及陈泰运的税警团（游击第8军）。
这些地方实力派的背景各不相同，名义上归韩指挥，实则各行其是。
他们的首要目的是确保自己的地盘和部队，韩德勤则时时想吞并他们的宝贵财产，这就决定了他们与韩貌合神离的关系。
对日，他们也做一些有限的抗日斗争，同时也和韩一样，与日伪方面保持一定的“默契”。
对新四军，因阶级立场的根本冲突，也无彻底联合的可能。
但面对韩德勤的威压，面对新四军北渡以来对韩的连战连捷，面对苏北人民的欢迎和自身队伍中官兵对新四军的向往，他们不得不采取合作态度。
地方实力派均参加了姜堰和会，并答应了要他们对韩阳奉阴违的要求。如新四军路过其地盘，只是朝天放枪。
黄桥战役开打后，地方实力派令所部以每天不足5里的速度缓慢前进。当然，他们与N4A的合作也是表面的。他们一面磨韩的洋工，一面暗中观察，准备坐收渔利。
下列主要的地方实力派的情况：
1.李明扬、李长江鲁皖苏游击军总指挥部。
李明扬、李长江系出身粤赣军队的军人，李明扬随李烈钧参加过二次革命，护法时期追随孙中山，北伐时期参加建国赣军，是一个爱国军人。
1936年，时任江苏省省政府委员兼保安处处长的李明扬，在庐山会议上遭韩德勤的攻击，被迫辞职经商。
抗战爆发后，他赶赴苏北组织游击战，在徐州会战期间被李宗仁封为苏北第4路游击司令，后发展为鲁皖苏游击军总指挥部。
新四军北渡后，陈毅三进泰州会见李明扬，双方建立了较好的关系，成为黄桥战役中N4A胜利的关键。
姜堰和会后，N4A退出姜堰，将防区交给了李明扬，气死了韩德勤（盖因他失去了一个威胁黄桥侧翼的前进基地）。
李长江自粤赣军队时起就一直追随李明扬左右，不料后来走上不同的道路。
黄桥战役期间，鲁皖苏游击军总指挥部部署于泰县、姜堰的部队有第1、3、6纵队，总兵力约6个支队（团）。
鲁皖苏游击军于1940.6在韩德勤的威逼利诱下，向入其境内郭村休整的叶飞挺纵发起进攻。
李长江亲率13个支队出动，而叶飞的兵力只有机关、教导队和1个团又1个营，且挺纵刚为日伪1000余人所截击，需要休整，对李长江动作无充分准备。
后苏皖支队加入战场。战斗历时8天，顽军方面一度对郭村发起了整团整营的冲锋。其结果，二李方面被歼3个支队，1个支队和1个大队在地下党员领导下起义加入N4A。
战后，叶飞释放了被俘的二李人员，归还了部分缴获的枪械。此事后，二李方知为韩所害、N4A打不得，决定不做顽军了。
2.陈泰运游击第8军（税警团）
陈泰运的游击第8军改编自两淮地区的税警，宿迁战败后，退守苏北，改编为游击第8军。该部表面由二李指挥，实则自成一派，并不受二李的节制。
税警团的反动程度，较二李为甚。但由于其势单力薄，不愿意被韩占了便宜，也在姜堰和会上答应了N4A的要求。
税警团有4个团的部队，驻留曲塘。
兼谈一下各派的结局。
（一）韩德勤：
韩德勤为了保住自己的地盘，自1940年3月江南新四军首次北渡以来，就不断的制造摩擦。
8月，新四军江南指挥部北渡后，顽我双方爆发了营溪和姜堰战斗，均以N4A的胜利告终。
韩拒绝参加陈毅主持的姜堰和会，在主客观条件均不利的情况下，依仗兵力优势发起强攻，结果主力部队完全覆灭，军师旅团的领导非死即俘。
韩军官兵普遍经验丰富，但在敌后摸鱼太久，纪律涣散，内部不和。据N4A在姜堰战斗中抓住的俘虏讲，他所属的团长，一、二、三营的营长都不和，他们各自希望别人在战斗中被消灭，以便自己成为老资格，日后好当团长。
然韩的覆灭，还是在于他自己的一意孤行。营溪、姜堰的失败，苏北群众对N4A的热烈响应，地方实力派宣布中立，乃至一些在韩处有产业、担心韩战败的地方士绅（如著名的韩紫石）的劝阻都无法改变韩发起军事冒险的决心。
战败后，韩携溃兵和一些保安部队逃去曹甸，依托工事固守。
然天似不绝韩。1940年11月的曹甸战役，华中局领导胡服、陈毅等不顾前线指挥员和中央意见②要将韩“彻底解决之”。
结果因N4A缺乏攻坚武器，果然打成烂仗。幸好前线指挥员粟裕、黄克诚明判形势、未出死力，控制了部队的损失。韩遂得以死里逃生。
不久，1941年1月，皖南事变发生；同时，日军向黄桥出动。在敌伪顽三重压迫态势下，N4A被迫撤出黄桥，黄桥为日军加藤中队所占。
韩德勤与N4A的争斗并未结束，如1943年3月期间进入张爱萍根据地暂避期间发生的一系列事件。
1944年冬，他升官第三战区副司令长官。几个月后的第三次天目山之战，韩弟韩德考所率的顽军精锐52师，连同英国人助训的突击总队两个突击队（相当于师）及部分忠义救国军又被粟裕苏浙军区歼灭。
1946年，他出任徐州绥靖公署副主任，11月暂离一线去当国民代表。
2个月后，N4A番号撤销，改为中国人民解放军华东军区兼华东野战军。
1948年3月，韩上任徐州剿总副总司令，6月到南京联勤总部任副总司令。在淮海战役期间，他参与组织了史无前例的徐州地区大空投。
韩德勤于1931年对中央苏区第三次大围剿期间就与粟裕交战，其所率领的第52师与撤退途中的粟裕遭遇并被全部歼灭。韩前前后后与粟裕、N4A打了20多年，每次坐镇指挥几乎都大败而归。1949年3月，韩撤往台湾，1988年病逝③。
地方实力派结局：
1941年2月，迫于敌强我弱的形势，李明扬率侍从室、参谋室乘船至叶甸、边城坚持游击。抗战结束后，李明扬到重庆开会。因韩德勤已经预先到蒋处告他的十大罪状，为蒋所软禁，后因李烈钧等作保未获罪。
1948年春，蒋介石下野，李明扬出任李宗仁总统府顾问，赴苏北与三野进行和平谈判，与陈毅、粟裕重逢。
谈判破裂后，李明扬感到和平无望，宣布起义，后任江苏省政协副主席等职，1978年病逝。
黄桥战役后，李长江率6个纵队一万余人，投降了日本帝国主义，任伪第一集团军总司令。
刚刚重建的N4A令粟裕第一师发动讨伐李长江战役，将李长江所部全部歼灭，攻克泰州。
后为争取主动，粟裕撤出泰州城。失去兵权、众叛亲离的李长江在日军招待他的鸿门宴上喝下了毒酒，一病不起（李已察觉，只啜了一点，不然就一命呜呼了）。
解放后，李长江住在李明扬家中。他因羞愧难当、病痛折磨，不愿见人，偶乘三轮车外出治病。1956年，饱受折磨的李长江终于病死。
原本就极其反动，几与伪军无异的陈泰运也于1944年投降了日本，随后N4A一师和联抗部队发动了讨伐税警团战役，大部歼灭之，陈泰运带着900多人改编入伪25军。
1948年冬，时任71军副军长的陈泰运跑到台湾打点事务，1949年10月又赴贵州任贵定行政督察专员兼保安司令。不料形势突变，陈泰运滞留机场，被迫起义。1951年，陈泰运车祸而死。
黄桥战役还催生了著名的联抗部队。
黄桥战役后，陈泰运、李明扬为N4A所服，愿意在摩擦中保持中立。但出于军阀本性，对N4A间的关系保持怀疑。
为消除这种疑虑，N4A方面提出由各方面抽组一部分，组建了联抗部队，驻扎在N4A和地方实力派之间作为缓冲（即联抗地区）。
后在斗争之中，联抗部队逐渐为N4A所同化。联抗部队跟随N4A参与了一系列战斗，税警团讨伐胜利后，取消番号，改编为苏中军区特务5团和紫石县独立团。
1后发展为苏中军区独立旅、华野6纵18师、三野24军72师。解放战争期间，从未缺席华东战场上的每场大战，一路打到抗美援朝。
一一一一一一一一一一一一
注①逃跑时被水淹没的顽军军官甚众，翁旅18团团长似也从桥上跌入河中淹死。
注②中央认为韩为三战区副总司令、江苏省政府主席，打掉他动静太大。
注③按：另有轶事一则。韩出身川军，1922年在战斗中被刘伯承俘虏。后为刘所用，一直当上刘帅的副团长，二人关系不错。后来与韩同乡（也是新军时期陆军小学的同学）的顾祝同叫韩去广州，韩犹豫不决。刘伯承劝动了韩，还资助他200元，二人依依惜别。惺惺相惜的上下级自此走上了不一样的道路。