偷鸡不成反蚀把米，刘焉气愤难当，没过多久一命呜呼，去阎王那找儿子去了。
益州从此进入刘璋时代，时间是兴平元年（194年）。
富二代刘璋还有三哥刘瑁在世，本来按照长幼序列是轮不上他继承益州牧的。他能够当上老板，还是因为性格懦弱（傻人有傻福啊）——拥戴一个懦弱的老板，另有所图的员工就可以放开手脚为所欲为。
比如当地人赵韪就打算自己当家做主，所以不希望有一个能干的老板出现。过了几年，眼看东州兵作恶多端，当地百姓十分不满，赵韪决定抓住时机带头造反，号召益州本土势力进攻刘璋，声势十分浩大，一度包围了成都。最后，东州兵害怕本土势力清算旧账连他们一起收拾，才出死力帮助刘璋打败了赵韪，平息了叛乱。
总而言之，益州在刘璋的带领下，局势越来越坏。刘璋既管不住武将，又管不住豪强，还收不住文臣的心。益州逐渐演变成无政府状态，有权有势的人想干啥就干啥，没人管，也管不了。
摊上这样一个上司，如日中天的“师君”张鲁自然不放在眼里，从此不拿刘璋当领导，正式自立山头了。
但一个人哪怕再懦弱再无能，也是有自尊的。
很明显张道长的做法深深地伤害了刘州牧。一个人被伤害之后，往往会想到报复。
事业如日中天的张道长当然不怕会遭到日薄西山的刘州牧报复，但他没想到，懦弱无能的人的报复虽然软弱无力不可怕，却也会在力所能及的范围内搞点小破坏。刘璋拿远在汉中的张鲁没办法，却拿他留在益州的母亲和家人有办法——格杀勿论。得知家人被杀，张鲁很生气，又攻打了刘璋的巴西郡。
双方的仇恨就此越来越深，都想让对方死翘翘。
从实力和能力来看，能让对方死翘翘的，应该是张鲁。
于是，刘璋开始了提心吊胆度日如年的益州牧生涯。为了解除张鲁的威胁，刘璋想找个粗大腿抱抱。
看中的第一条大腿，正是天下的第一粗腿——曹操。
刘璋先派人前去向曹操“致敬”，承认曹操在中央的地位，表示接受曹操为总理的中央政府管辖。为鼓励刘璋听话的行为，曹操加封刘璋为振威将军，刘璋三哥刘瑁为平寇将军，不过没有以中央政府的名义承认刘璋益州牧的地位。后来，刘璋又派遣别驾从事张肃去许都朝见天子，并献上了精兵三百人和朝贡的上好物品，曹操虽然任命使者张肃为广汉太守，却没有加封刘璋。这表明曹操对刘璋既拉又打，分寸拿捏得十分到位。
抱天下最粗的大腿而不可得，刘璋更加不安。
建安十三年（208年），曹操南下荆州，刘琮不战而降，当阳一战击破刘备，威震天下。
刘璋感到了抱曹操大腿的必要性和紧迫性，再次派遣使者前往荆州拜见曹操，还派兵前去听从曹操调遣。
事情都是人做的，但不同的人做同样的事情，效果往往大不相同。
正是刘璋派出的这个使者，断送了刘璋抱曹操大腿的最后希望。
使者名叫张松。
看不起别人的代价（1）
张松，蜀郡（治今四川成都）人。此前出使许都的张肃，就是张松的哥哥。
哥哥张肃出使后被中央政府任命为广汉太守，弟弟张松着实有些羡慕。不过他也有收获，张肃升官后，原来的益州秘书长（别驾）职位就由他递补。
张松也是一个渴望有一番作为的男人。但跟着刘璋这样的老板，别说有所作为，有没有明天都十分难说。所以即使身处别驾的高位，张松却一心想换个老板。
出使荆州，张松敏锐地感觉到自己跳槽的机会终于来了。他久闻曹操英才盖世，善于用人，认定以自己胸中的五车八斗受到曹操的重用，那是十拿九稳的事情。
张松迎着太阳升起的方向，满怀信心地前往荆州，一路上想象着曹操的礼遇，他人的羡慕，自己的得意，不觉有几分陶醉。
希望有多大，失望就有多大。
张松见到曹操时，极其郁闷地发现没有预想的礼遇，有的只是曹操的怠慢。热脸贴了冷屁股，张松的心从云端一下子跌到谷底，摔得支离破碎。
一起破碎的，还有刘璋抱曹操大腿的最后一丝可能。
曹操看不上张松，表面上看起来是典型的以貌取人——因为张松“为人短小”，身材估计和武大郎同志有几分相似。当然，曹操看扁张松的时候，忘记了自己的长相其实也十分惭愧。
打狗是要看主人的。曹操看不上张松，实际上意味着看不上刘璋。这就是为什么刘璋多次想抱曹操大腿而不可得的真正原因——不是他不够热情，而是曹操根本就看不起他。
曹操是一个地道的枭雄，从来看不起狗熊，而刘璋在他眼里正是一只狗熊。曹操认为，刘璋连自己的一亩三分地都管不好，这样的人还能干些什么？什么都干不了的人，是没有利用价值的人。对于一个没有利用价值的人，曹操从来不想跟他浪费感情。
刘璋以自己的实际行动告诉我们：做人，可以失败到这种地步！
抱别人大腿都抱不上，悲哀！刘璋，真让我为你感到悲哀！
一般情况下，曹操是不会看不起一个使者的，哪怕他长得十分委婉，哪怕他的老板是一只狗熊。但此时的情况，不是一般的情况，曹操正豪情万丈，梦想一举荡平刘备和孙权，完成统一大业。曹操认为刘备和孙权统统都是即将被收拾的对象，狗熊刘璋更不在话下。
摊上这样的老板，赶上这样的时机，张松被曹操看不起就再正常不过了。
张松满怀希望而来，极其失望而归。堂堂的别驾大人，被曹操任命为一个小小的县令，这就不只是看不起人的问题了，简直是故意拿人开涮。
张松极其郁闷，越想越郁闷。在回去的路上他发誓今后不能再让人看不起，还决定要报复所有敢于看不起自己的人！
哪怕他是牛气冲天的曹操！
这就是曹操看不起别人的代价。习凿齿、司马光等很多历史学家，都把这件事提高到曹操不能统一天下的重要原因的高度。其实曹操不能统一天下的原因是多方面的，看不起张松并不是主要因素。
但对于刘备来说，张松被曹操开涮的意义非常重大。否则，刘备就没有进入益州的机会，至少难度会增加N倍。
既得利益者的通病（1）
法正，字孝直，扶风郿县（今陕西眉县）人。建安初年，法正与老乡孟达跑到益州避乱，但没有受到刘璋的重用。法正过了很长时间才当了一个小小的县令，又过了很长时间才升迁为军议校尉。
军议校尉说白了就是参谋将军，法正之所以能当上这个参谋将军，是因为他很有谋略。可惜再好的谋略，老板不识货不采用也等于废纸一张白话一通。
仕途不顺利，法正已经比较窝火。再加上他虽有才名，德行却不怎么好，老有人在他背后伸着手指头指指点点，说三道四。法正知道后很生气，但官小权轻拿这些人没办法，只能长长叹出一口气，感叹自己怀才不遇，有志难伸。
人以群分，物以类聚。虽然张松与法正各有所司，一个几乎天天陪着老板，另一个几乎一直见不到老板，公事交往的机会并不频繁，但身上的相似之处却像吸铁石一样将他们吸引到了一起。这些相似之处，包括都有才名，德行都不好，都想有所作为，都对现任政府不满（这一点很重要）等等。这两个有才无德的人经常在一起长吁短叹，一起惺惺相惜。
于是，到刘璋选派联合刘备的使者时，张松立即推荐了法正。
法正推来推去不想干，但老板安排的活又不能不干，最后只好很不情愿地上路（正辞让，不得已而往）。
有人认为张松与法正两人是在唱双簧，法正是假装不想去。我认为史书的记载是可信的，法正确实不想当这个使者，因为他还没有参与张松的阴谋。虽然张松与法正关系不错，但人心隔肚皮，出卖老板就是谋反，是要掉脑袋的，张松事前不告诉法正的可能性很大。后来张松就是被亲哥哥告发的，可见搞阴谋要非常小心谨慎。何况德行都不好又都很精的两个人，谁信得过谁啊？