“回禀陛下，臣先于陈仓为尉，后在咸阳为丞，盘转州郡，方知为政之艰。”
“朝中诸司百僚迁转，为政尚有前后可循，上下得依。或至州郡，前吏之所为，难寻其径，以至无典范可垂，各行其政，前后无所可依，纵一县之内，为政不同，放诸一州，其倍于此！”
刘仁轨举着手，朗声言道。
话中之意，不难理解。
归根到底，可以归到格令之上。
所谓格令，在某种程度上，乃是行政的规范。
大唐初建，律令沿袭隋代，有所增删，但是格令却仍旧是武德时期战时状态。
州县各行其是，中枢也没有完备的成文规范。
这种情况在关东的州县尤为严重，只要能完成朝廷颁下的任务，州县官吏用什么方法，根本没人在意。
这种情况，对于大唐尤为不利。
奏对之中，刘仁轨提出此语，李世民颇感惊喜。
自己又发现了一位贤才，为大唐留下的宰辅之才！
“善哉，正则之言，朕已明晰。”李世民满意的露出笑容，似乎冲淡了因为李泰而引起的滔天怒火，随即对裴辛下令：“拟制，擢升咸阳县丞刘仁轨为门下省起居郎，赐绯，配银鱼袋。”
“臣奉诏。”裴辛羡慕的记录下诏书。
从一个县丞，一跃成为起居郎，即便不提门下省是何等清要贵重的官衙，就算是品阶也差了十余级。
天子对刘仁轨的看重程度，不逊色于此前的中书舍人马周！
裴辛甚至敢肯定，如果不是因为刘仁轨的品阶实在太低，天子会授予他门下省给事中的官职。
起居郎，不仅清要，而且日日陪伴天子，比起中书舍人还要贴近天子。
毕竟中书舍人在宫内也有中书内省充当官署，是否常常在君前走动，纯粹看天子是否青睐。
“臣拜谢陛下天恩。”刘仁轨长揖拜道，颇为激动。
刚直不代表不食人间烟火，既然做了官，谁不想升官呢？
何况刘仁轨乃有自己的政治抱负，早日步入中枢，便能早日实现一天。
致君尧舜上，再使风俗淳。
这是所有入仕为官者的共同期盼，即便是吴王李恪门下的属官也不例外。
充任行军仓曹参军的卫文斌，仿佛找到了斗志，从早到晚一直在军营中呆着，日出忙到日落，不见一丝疲倦。
崔促更是自从到灵州，还不曾有过休沐，终日在军中忙碌，但他们二人还是比不上孙德昭，自从在担任军职以来，督军操练无比认真，军阵进退的旗鼓变化之声，终日不绝。
以至于李恪干脆偷了个小懒，一道盖着燕然道行军大总管的军令，把全军的操练都委任了他。
见到这一幕的马周，脑中猛然想到一个典故。
韩信拜将。
汉王刘邦将岌岌无名的小官韩信，拜为大将，从此成就了国士无双的韩大将军威名。
不过，马周的注意力却没有放在韩信身上，而是放在了刘邦身上。
有功辄赏，有才既任，天下士人由是归之。
悄然间，马周发现吴王于汉王，竟然颇有相似之处。
一样的知人善任，吴王府的几位属官，乃至孙昭德皆是人尽其才，而且唯才是举，让一个区区的折冲都尉督导全军操练，需要何等过人的魄力？
天子喜欢擢人于微末，吴王之英武，果然颇类天子呐！
马周回想起离京之际，李世民看着报功的露布，笑得合不拢嘴，一个劲的捋胡须，口中不住道：“此真吾子也！此真吾子也！”
而且，吴王与汉王一样，不吝啬官爵。
此番大胜，开战以来第一次大声，吴王自己不会是增邑几百户，把赏赐全部赐予了将士。
将士的人心也是肉长的，赏赐的诏书当众宣布，在听到堂堂吴王获得的赏赐只是增邑与毫无价值的大将军职后，军心日渐归附大王，每当大王巡察军营之时，将士总是恭敬为礼，不敢丝毫倨傲。
而跟随大王征战几位元从，无一例外都获得了升迁。
兵部的使者战战兢兢，依照最高录功的规格记录。
"大王，凉州契苾部的援军到了！"萧徇一脸喜色的冲进大帐，一边行礼一边报告这个喜讯。
“援军？”李恪一脸不解，契苾部的援军，怎么会来灵州，就算河东太远，也应该前往胜州才对，来灵州作甚？
援助谁？
灵州半个薛延陀活人都没有。
“是，有天子的诏令！”萧徇喜不自胜，比起援军的到来，他更加喜悦的还是这份盖着天子信玺的诏书。
天子为了吴王，以至于调动四夷兵马，可见大王在天子心中地位。
“拿来孤悄悄。”李恪眉头一皱，难道李世民又改主意了，还是说另有安排？
这么说……孤是不是就能回长安猫冬了。
想到这里，李恪眼前一亮，忙不迭的的接过诏书。
李恪的猜测没有错，李世民确实改了主意，不过与李恪的想象不太一样。
纯粹是因为战机迅速，战场之事极少能够说准，加之马周离去太早，许多事只是草创，马周便急匆匆赶到灵州。
那时，李世民的打算还是率兵去漠北勒石之地，耀武扬威。但是当御前数次军议结束，起居郎手腕酸胀无比记录的会议进程，足足又一尺高。
战役目的也从炫耀武力震慑四夷的封狼居胥，变成了长久控制郡县置之的都护燕然。
目的的变化，首当其冲的变化就是兵力的变化，有了亿点点的变化。
一千五百契苾部精骑只是开胃小菜，真正的大菜是大唐的总预备队开始抽调兵力，组成漠北战役的第二梯队。
在李恪成功踹开门，并且率领大军占据漠北之后，大量精锐府兵将会沿着这条道路，涌入漠北，形成彻底控制。
没有人不想一劳永逸的解决问题，但是大多数时间，敌人都不会给你一劳永逸解决问题的机会，退路永远是最为关键的。
所以，一切的希望都寄托于燕然道行军之上。
汉军几百年未曾深入草原，这场仗该怎么打，李世民、李靖等一众名将同样不知道，最终的决断权力，完全在李恪手中。
下到这道军令时，朝中反对之声此起彼伏，可是当天子询问，谁人愿意出征，可以代替吴王时，这些反对的声音，竟然在一夜之间消失了。
毕竟，狄山居一鄣间的典故，大家都清楚。
汉代，儒生狄山劝说汉武帝和亲，汉武帝自然不能听信这样的鬼话，一怒之下问他能不能治理一郡，让匈奴不侵掠，狄山答曰不能，随后汉武帝油温，能否治理一县，同样让匈奴不侵掠，狄山还是说不能。
随后，汉武帝问，治理一座边塞险要的小城，能不能让匈奴不侵略，狄山这个时候怕了，怕自己再说不行，天子杀了自己，干脆一咬牙：“行！”
然而，一个多月之后，匈奴入寇，斩杀狄山而去。
大臣们虽然不认为自己是狄山那样的腐儒，但是自己有没有典兵作战的本领，自己心里清楚。